Facebook


ร่างพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น พ.ศ. ....

วัน, วันที่ เดือน ปี ชม:นาที อ่าน 7449 เวลา ส่งออกข้อมูล XML ไฟล์

ร่าง

 

 

 

 

 

พระราชบัญญัติ

 

 

 

 

 

คลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น

 

 

 

 

 

.. ….

 

 

 

 

 

------------------------

 

 

 

 

 

 

 

 

…………………………………….

…………………………………….

…………………………………….

                        ………………………………………………………………………………………………………………………………..………

 

 

 

                       

  1. ลงทะเบียน
  2. หลักการ
  3. ปัญหาและสาเหตุฯ
  4. ความจำเป็นที่ต้องตรากฎหมายฯ
  5. สาระสำคัญ
  6. ประเด็นความคิดเห็น

    กฎหมายมหาชน คือ กฎหมายที่บัญญัติให้อำนาจและหน้าที่แก่รัฐ แก่หน่วยงานของรัฐ แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ และแก่ประชาชน ในการบริหาร การปกครองประเทศ และการบริการสาธารณะ ซึ่งหลักการ สำคัญของกฎหมายมหาชนนอกจากจะบัญญัติให้อำนาจและหน้าที่แก่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ดังที่กล่าวมาแล้ว การใช้อำนาจหน้าที่ที่กฎหมายบัญญัติยังสามารถควบคุมตรวจสอบได้ ตามหลักเกณฑ์และกระบวนการของกฎหมายมหาชน

    กฎหมายมหาชน คือ กฎหมายที่บัญญัติให้อำนาจและหน้าที่แก่รัฐ แก่หน่วยงานของรัฐ แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ และแก่ประชาชน ในการบริหาร การปกครองประเทศ และการบริการสาธารณะ ซึ่งหลักการ สำคัญของกฎหมายมหาชนนอกจากจะบัญญัติให้อำนาจและหน้าที่แก่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ดังที่กล่าวมาแล้ว การใช้อำนาจหน้าที่ที่กฎหมายบัญญัติยังสามารถควบคุมตรวจสอบได้ ตามหลักเกณฑ์และกระบวนการของกฎหมายมหาชน

    กฎหมายมหาชน คือ กฎหมายที่บัญญัติให้อำนาจและหน้าที่แก่รัฐ แก่หน่วยงานของรัฐ แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ และแก่ประชาชน ในการบริหาร การปกครองประเทศ และการบริการสาธารณะ ซึ่งหลักการ สำคัญของกฎหมายมหาชนนอกจากจะบัญญัติให้อำนาจและหน้าที่แก่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ดังที่กล่าวมาแล้ว การใช้อำนาจหน้าที่ที่กฎหมายบัญญัติยังสามารถควบคุมตรวจสอบได้ ตามหลักเกณฑ์และกระบวนการของกฎหมายมหาชน

    กรุณากรอกข้อมูลพื้นฐานเพื่อประโยชน์และจัดทำรายงานสำหรับการรับฟังความคิดเห็น

    รายละเอียดบัญชีผู้ใช้งาน
    *
    *
    *
    *
    *
    *
    รายละเอียดส่วนตัว
    ช่องที่ทำสัญลักษณ์ดอกจัน (*) จำเป็นต้องกรอก
    ร่าง
    บันทึกหลักการและเหตุผล
    ประกอบร่างพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น
    พ.ศ. ....
    ------------------------------


    หลักการ

    ให้มีกฎหมายว่าด้วยคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น


    เหตุผล

    โดยที่กิจการคลังสินค้า กิจการไซโล และกิจการห้องเย็น เป็นกิจการการเก็บรักษาสินค้าของผู้อื่น ที่ให้สิทธิแก่ผู้ฝากที่จะสลักหลังหรือโอนกรรมสิทธิ์ในสินค้า โดยไม่ต้องส่งมอบสินค้าไปเป็นของผู้อื่นหรือสลักหลังจำนำสินค้าที่ฝาก ดังนั้น หากมีการออกใบรับของคลังสินค้าและประทวนสินค้าไม่ถูกต้องตรงกับความจริงหรือออกใบรับของคลังสินค้าและประทวนสินค้าในสินค้าเดียวกันซ้ำซ้อน อาจเกิดผลกระทบต่อประชาชนได้ ประกอบกับปัจจุบันมีการสร้างคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็นเพื่อเก็บรักษาสินค้าของตนเองเป็นจำนวนมาก ซึ่งหากมากเกินจำเป็นและการจัดเก็บสินค้ารวมตลอดทั้งการให้เช่าเก็บสินค้าไม่ถูกต้องจะก่อให้เกิดความสูญเสียต่อระบบเศรษฐกิจโดยรวม สมควรมีมาตรการในการกำกับดูแลการจัดตั้งและการประกอบธุรกิจ เพื่อให้มีหลักประกันและสร้างความเชื่อมั่นต่อประชาชน รวมทั้งให้การจัดเก็บสินค้าเป็นไปอย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้



    ไม่มีโครงสร้างที่เกี่ยวข้อง
    • สรุปสาระสำคัญร่างงพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น พ.ศ. ....
    • สรุปสาระสำคัญ
      ร่างพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น
      พ.ศ. ....
      -----------------------------

      ๑. เจตนารมณ์ของร่างพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น พ.ศ. ....
      ๑.๑ เพื่อให้การเก็บรักษาสินค้าหรือการเก็บรักษาสินค้าและให้บริการเกี่ยวกับสินค้านั้น เป็นไปอย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพ มีหลักประกันและสร้างความเชื่อมั่นต่อประชาชน
      ๑.๒ เพื่อกำกับดูแลการดำเนินกิจการคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็นเกี่ยวกับการออกใบรับของและประทวนสินค้าโดยไม่ถูกต้องตรงความจริง หรือออกใบรับของหรือประทวนสินค้าใหม่โดยไม่ยกเลิกฉบับเดิม

      ๒. การบังคับใช้
      พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดเก้าสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

      ๓. สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ
      ๓.๑ นิยามศัพท์
      (๑) คลังสินค้า หมายความว่า สถานที่สำหรับเก็บสินค้า ไม่ว่าจะมีระบบควบคุมความชื้น อุณหภูมิหรือควบคุมในลักษณะอื่นใดทำนองเดียวกันหรือไม่ก็ตาม
      (๒) กิจการคลังสินค้า หมายความว่า การรับทำการเก็บรักษาสินค้าหรือการรับทำการเก็บรักษาสินค้าและให้บริการเกี่ยวกับสินค้าเพื่อบำเหน็จเป็นทางการค้าปกติ ไม่ว่าบำเหน็จนั้นจะเป็นเงิน ค่าตอบแทน หรือประโยชน์อื่นใด
      (๓) ไซโล หมายความว่า สถานที่สำหรับเก็บรักษาสินค้า โดยมีระบบการควบคุมความชื้น หรือควบคุมในลักษณะอื่นใดทำนองเดียวกัน เพื่อป้องกันและรักษาคุณภาพของสินค้า
      (๔) กิจการไซโล หมายความว่า การรับทำการเก็บรักษาสินค้าในไซโลเพื่อบำเหน็จเป็นทางการค้าปกติ ไม่ว่าบำเหน็จนั้นจะเป็นเงิน ค่าตอบแทน หรือประโยชน์อื่นใด
      (๕) ห้องเย็น หมายความว่า สถานที่สำหรับเก็บรักษาสินค้า โดยมีระบบการควบคุม อุณหภูมิหรือควบคุมในลักษณะอื่นใดทำนองเดียวกัน เพื่อป้องกันและรักษาคุณภาพของสินค้า
      (๖) กิจการห้องเย็น หมายความว่า การรับทำการเก็บรักษาสินค้าในห้องเย็น เพื่อบำเหน็จเป็นทางการค้าปกติ ไม่ว่าบำเหน็จนั้นจะเป็นเงิน ค่าตอบแทน หรือประโยชน์อื่นใด
      ๓.๒ ให้มีคณะกรรมการกำกับคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น ประกอบด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เป็นประธานกรรมการ และอธิบดีกรมการค้าภายใน เป็นกรรมการและเลขานุการ มีอำนาจหน้าที่กำหนดนโยบายและแนวทางในการดูแลกิจการคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น
      ๓.๓ กำหนดมาตรการดูแลการประกอบกิจการคลังสินค้า ไซโล ห้องเย็น เพื่อบำเหน็จ เป็นทางการค้าปกติ เช่น ให้ขออนุญาตประกอบกิจการ กำหนดให้การออกใบรับของและประทวนสินค้าต้องมีรายการอย่างน้อยตามที่กำหนด ห้ามการออกใบรับของหรือประทวนสินค้าโดยไม่ถูกต้องหรือไม่มีรายการครบถ้วน และการออกใบรับของหรือประทวนสินค้าใหม่ โดยไม่ยกเลิกของเดิม ให้รายงานฐานะทางการเงิน กำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้ฝากและผู้รับฝาก กำหนดให้ผู้รับฝากรับผิดต่อผู้ฝาก กรณีมีการผสม ปลอมปนสินค้า หรือปริมาณ น้ำหนักสินค้าไม่ตรงกับที่ระบุในใบรับของ
      ๓.๔ กำหนดให้ผู้จัดตั้งคลังสินค้า ไซโล ห้องเย็นที่เก็บรักษาสินค้าของตนเอง ซึ่งมีพื้นที่ ขนาด หรือความจุของคลังสินค้า ไซโล ห้องเย็นตามที่กำหนดจดแจ้งการจัดตั้ง
      ๓.๕ กำหนดโทษแก่ผู้กระทำความผิดโดยเน้นโทษทางปกครอง ได้แก่ ปรับทางปกครอง พักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตมากกว่าโทษทางอาญา

      ------------------------------

ไม่มีประเด็นที่เกี่ยวข้อง
    • ร่างพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น พ.ศ. ....
    • ร่าง
      บันทึกหลักการและเหตุผล
      ประกอบร่างพระราชบัญญัติคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น
      พ.ศ. ....
      ------------------------------


      หลักการ

      ให้มีกฎหมายว่าด้วยคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็น


      เหตุผล

      โดยที่กิจการคลังสินค้า กิจการไซโล และกิจการห้องเย็น เป็นกิจการ การเก็บรักษาสินค้าของผู้อื่น ที่ให้สิทธิแก่ผู้ฝากที่จะสลักหลังหรือโอนกรรมสิทธิ์ในสินค้า โดยไม่ต้องส่งมอบสินค้าไปเป็นของผู้อื่นหรือสลักหลังจำนำสินค้าที่ฝาก ดังนั้น หากมีการออกใบรับของคลังสินค้าและประทวนสินค้าไม่ถูกต้องตรงกับความจริงหรือออกใบรับของ คลังสินค้าและประทวนสินค้าในสินค้าเดียวกันซ้ำซ้อน อาจเกิดผลกระทบต่อประชาชนได้ ประกอบกับปัจจุบันมีการสร้างคลังสินค้า ไซโล และห้องเย็นเพื่อเก็บรักษาสินค้าของตนเองเป็นจำนวนมาก ซึ่งหากมากเกินจำเป็นและการจัดเก็บสินค้ารวมตลอดทั้งการให้เช่าเก็บ สินค้าไม่ถูกต้องจะก่อให้เกิดความสูญเสียต่อระบบเศรษฐกิจโดยรวม สมควรมีมาตรการ ในการกำกับดูแลการจัดตั้งและการประกอบธุรกิจ เพื่อให้มีหลักประกันและสร้างความเชื่อมั่นต่อประชาชน รวมทั้งให้การจัดเก็บสินค้าเป็นไปอย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
         
      ข้อมูลส่วนบุคคล
         
      เพศ
      อายุ ปี
      อาชีพ
      รายได้ บาท
      จังหวัด
      E-mail